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关于做好在职教师有偿补课 和规范民办培训机构办学行为专项整治工作的实施方案

时间:2015-07-10  来源:  作者:

             进一步加强和改进我县中小学教师师德师风建设,规范中小学、民办学校和民办培训机构办学行为,大力推进素质教育,切实减轻学生学业负担,坚决纠正人民群众反映强烈的教育行风问题,认真落实《教育部关于印发<严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的规定>的通知》(教师〔20155号)、山东省教育厅等6部门联合下发的《关于2015年规范教育收费治理乱收费工作的实施意见》(鲁教财发〔20151号)、《滨州市教育局关于落实教育部教师20155号文件 严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》及县教体局有关规定要求,更加有效地集中整治有偿补课等严重损害教师形象、损坏教体系统行风的不良行为,结合我县教师队伍实际,经研究,特制定本工作方案。

一、整治内容

中小学在职教师组织、参与以中小学生为对象,以学科教学为内容的课外辅导、补习,并从中获取经济利益的行为。规范民办学校和民办培训机构办学行为。

二、整治重点

1. 在本人住房或租借房屋对中小学生进行以学科教学为内容的课外辅导、补习活动并从中获利的教师;

2. 在社会培训机构兼职或参与家长组织的面向中小学生学科类补习活动并从中获利的教师;

3. 为其他从事有偿补课教师或社会培训机构或人员介绍学生并从中获利,或以暗示、动员、诱导、强制等方式要求学生参加有偿补课的教师;

4. 为学生提供家庭寄宿式辅导、补习活动并从中获利的教师;

5. 将校舍或教育教学设备租借或提供给培训机构或其他个人用以举办以中小学生为对象的有偿补课,或与培训机构合作开展面向本校学生补课的学校;

6. 没有办学资质或不符合民办教育办学条件要求的,面向中小学学生辅导、补课的社会办学机构。

三、实施步骤

(一)宣传教育阶段7月上旬)

各中小学校要统一思想,大张旗鼓地学习宣传师德建设有关规定,认真学习《中华人民共和国教师法》《中小学教师职业道德规范》《国务院关于加强教师队伍建设的意见》及《阳信县中小学教师师德考核暂行办法》等法律法规和政策性文件,人人学习,全面熟悉、理解和掌握师德师风建设的规定要求,通过讲座、座谈、大讨论等形式,深入探讨有偿补课的危害性,以及违反规定给本人和学校带来的后果和影响,切实增强依法从教、自觉抵制有偿补课的自觉性。各乡镇(街道)中心学校、县直各学校要制定相应专项整治活动实施方案,并于7月底前报县教体局。

(二)自查自纠阶段7月中旬)

各中小学校要根据整治内容及重点,认真制订方案、周密排查,并采取有效措施,督促参与有偿补课的教师立即停止有偿补课行为。对虽有违规行为,但能主动承认错误并及时纠正的,不予追究;对有禁不止,继续从事有偿补课的教师,严肃查处。各学校要将设立的举报电话、投诉信箱向社会公布,自觉接受群众监督。各乡镇(街道)中心学校、县直各学校自查自纠报告请于730日前报县教体局纪委办。

(三)组织检查阶段7月中下旬—8月底)

县教体局成立由纪委办、督导室、基教股、职成教股、安全办、办公室等股室工作人员组成的专项督查组,采取听(街谈巷议)、看(热点学校)、问(社区居民)、访(个人访谈)、查(社情民意)等明察暗访的方式,对各单位、各中小学开展的专项整治活动进行专项督导检查,及时了解治理情况,对典型案例进行查处和通报。

同时,根据管理权限,县教体局牵头,组织协调公安、工商、物价、消防、民政、安监等部门联合执法,严格查处民办培训机构非法违规办学行为,整治无证办学现象。各乡镇(街道)中心学校也要主动与当地政府配合,联合有关部门对当地教师有偿补课及民办培训机构非法违规办学行为进行联合检查,并对违规办学情况按规定进行处理,该清理的清理,该停办的停办,该处理的严格按照规定严肃处理。

(四)巩固提高阶段9月—10月)

县教体局对专项整治中发现的问题进行总结和通报,处理违规行为,并在此基础上探索建立长效机制。各乡镇(街道)中心学校、县直各学校要通过此次专项整治活动,做到突击整治与长期监管相结合,根据各自实际构建内容协调、程序严密、效果良好的抵制有偿补课制度体系。党员领导干部、名师名校长、骨干教师要率先行动,积极抵制有偿补课,以身作则,集中精力带动全体教师潜心钻研教学研究,维护教师社会声誉。

四、工作要求

(一)加强组织领导

开展有偿补课及规范民办培训机构办学行为专项整治活动,是加强教育行风建设的重要举措。为加强对该项工作的组织领导,确保活动取得实效,县教体局成立有偿补课及规范民办培训机构办学行为专项整治活动领导小组。各乡镇(街道)中心学校、县直各学校也要成立相应专项整治领导小组,切实负起本单位专项整治工作的组织领导和实施责任。校长是本校整治工作的第一责任人,要有高度的政治敏感性,做到态度上旗帜鲜明,管理上措施具体,处置上果断有力。要以学校为单位开展教师公开承诺活动,学校要和教师面向学生签订拒绝有偿补课承诺书,并通过致学生家长一封信等形式,让学生家长了解承诺内容,接受家长监督。学校与教师签订承诺书,要明确参与有偿补课的处罚规定。县教体局要与校长签订承诺书,明确治理有偿补课的内容、整治目标和失职渎职处罚措施。坚决把是否参与有偿补课作为教师年度考核、职称评定、评优评先、岗位晋升和绩效考核的重要依据,坚决实行“一票否决制”。

(二)强化宣传引导

全县各学校要深入开展师德教育活动,把“弘扬高尚师德,抵制有偿补课”作为师德教育的一项重要内容,增强广大教师践行师德建设要求、廉洁从教的自觉性。要广泛宣传师德典型,用先进的事迹教育人,用崇高的精神激励人,用榜样的力量带动人,积极引导广大教师树立正确的教育观念和世界观、人生观、价值观,不断增强事业心和责任感,树立高尚的道德情操和精神追求。要引导教师利用假期休养、反思、充电,提升教育教学水平。同时,要通过多种形式加强面向家长的宣传工作,帮助其树立正确的教育观与成才观。

(三)严肃查实处置

全县各学校要加大对有偿补课教师的查处力度。在职教师违反规定从事有偿补课的,学校要根据《滨州市教育局关于落实教育部教师20155号文件 严禁中小学校和在职中小学教师有偿补课的通知》等相关规定进行严肃处理:当年考核不合格,扣发全年奖励性绩效工资,取消三年内申报高一级职称资格,并按情节轻重给予相应其他处理。特级教师、名教师等各类荣誉获得者从事有偿补课的,除学校按以上规定处理外,由相应教育主管部门或按批准权限报请相关部门取消其相应称号及待遇。

(四)严格责任追究

加大对学校校长的责任追究制度。对于中小学校在专项整治过程中敷衍塞责、流于形式,造成自查自纠工作不落实,查实教师从事有偿补课不依法按规处理、造成不良社会影响的,对学校及校长予以通报批评,学校及校级领导取消当年评优评先资格。

(五)健全长效机制

学校要针对本单位存在的违规有偿补课现象,采取切实有效措施,建立和健全各种制度,加强师德师风建设,坚决贯彻执行师德问题“一票否决制”。相关业务股室要继续探索、完善、落实考试招生制度改革,各地各学校要坚持标本兼治,进一步减轻学生过重的课业负担,综合治理、全面整改,务求从源头和根本上解决问题。

县教体局设立中小学教师有偿补课专项整治举报电话:8212152 8223911 8223910

 

附件:县教体局有偿补课和规范民办培训机构办学行为专项整治工作领导小组名单

 

             阳信县教育体育局

             201571

 

附件

 

县教体局有偿补课和规范民办培训机构办学行为

专项整治工作领导小组名单

      

  长:王玉军

副组长:商梅泉  高连营 

   员:赵其兰  毛宝祥  王文波  刘洪江  宋福勇

 白书强

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